Анализ рынка труда в России: региональные и муниципальные аспекты

от автора

в

Научный дайджест НЦМУ «Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала» выпустил тридцать первый номер, в котором освещены результаты исследования региональных и локальных рынков труда в России в контексте событий 2020–2022 годов. Авторы исследования, Александр Шелудков и Евгений Антонов, обращают внимание на то, что проблема территориального неравенства остается актуальной, однако динамика этого явления еще требует глубокого изучения.

Для анализа территориального неравенства в исследовании использованы параметры, такие как уровень занятости населения и заработная плата. В качестве базы для оценки трудовых доходов были взяты открытые данные Федеральной налоговой службы (ФНС), охватывающие налогооблагаемые доходы физических лиц за период с 2019 по 2022 год. Эти данные публикуются региональными органами ФНС и позволяют оценить уровень доходов на муниципальном уровне.

Исследование показывает, что на российском рынке труда сохраняются базовые географические поляризующие оси, такие как «север-юг» и «региональный центр/крупный город – региональная периферия». Различия между этими полюсами проявляются не только в уровне занятости и доходов, но и в масштабах динамики в кризисные времена. В некоторых случаях наблюдается инверсия динамики, когда меньшие поселения начинают опережать более крупные.

Особое внимание в исследовании уделено последствиям пандемии COVID-19 и санкционного давления на рынок труда. На всех трех уровнях – муниципальном, региональном и национальном – фиксировались тенденции к снижению числа занятых. Однако наиболее ощутимый спад наблюдался именно в небольших муниципалитетах, что подчеркивает их уязвимость к экономическим потрясениям.

Динамика заработной платы в рассматриваемый период также претерпела значительные изменения, обусловленные государственной политикой бюджетного стимулирования, особенно в 2020 году. В это время в крупных и мелких муниципалитетах наблюдался заметный рост зарплат, что способствовало конвергенции доходов на локальном уровне. Однако в 2021 году импульс бюджетного стимулирования стал затихать, и в 2022 году это было выражено в сокращении реальных медианных трудовых доходов. Эта ситуация резко контрастирует с положительной динамикой зарплат на национальном уровне, достигнутой в основном за счет ограниченного числа успешных регионов.

Таким образом, исследование подчеркивает необходимость дальнейшего изучения региональных и муниципальных рынков труда в России, а также выработки мер по сокращению территориального неравенства.